+7 (499) 110-27-91  Москва

+7 (812) 385-74-31  Санкт-Петербург

8 (800) 550-74-53  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Каковы действия работодателя при несчастном случае

Центр юридической помощи Оказываем бесплатную юридическую помощь населению

Содержание

Ответственность работодателя за несчастный случай на производстве

Во время рабочего процесса могут происходить ситуации, которые наносят ущерб здоровью какому-либо работнику. После того, как сотрудник получил травму необходимо выяснить все обстоятельства случившегося инцидента. Работодатель будет нести ответственность за происшествие, если увечье было получено на производстве.

Примеры производственных травм:

  • Повреждение кожного покрова или получение удара электрическим током, молнией;
  • Укусы животных или каких-либо насекомых;
  • Получение обморожения или теплового удара во время рабочего процесса;
  • Повреждения, которые были получены в результате аварии или вследствие взрывов.

С полным списком травм, полученных на предприятии, можно ознакомиться, прочитав статью 227 Трудового Кодекса РФ.

Каковы действия работодателя при несчастном случае на производстве?

Алгоритм действий работодателя при несчастном случае на производстве выглядит следующим образом:

  • Оказать медицинскую помощь пострадавшему работнику;
  • Вызвать скорую или доставить в больницу сотрудника — только при сопровождении другого работника;
  • Зафиксировать место происшествия инцидента;
  • Попытаться ликвидировать предметы, которые могут повторно нанести ущерб здоровью другим работникам на предприятии;
  • Сообщить об инциденте в фонд страхования Российской Федерации в течение одного дня;
  • Получить медицинское заключение о степени тяжести полученных травм;
  • Издать приказ по установленной форме.

Расследование несчастного случая на производстве

При расследовании несчастного случая необходимо соблюдать определенную последовательность действий:

1. Создание комиссии, которая будет расследовать обстоятельства случившегося инцидента на предприятии. Ее состав будет зависеть от условий, степени состояния пострадавшего, обстоятельств из-за которых произошла такая ситуация и т.д.

2. Также необходимо будет собрать документы, которые помогут специальной комиссии определить, является ли случившееся происшествие несчастным случаем. Перечень необходимых документов:

  • Медицинское заключение из больницы, в которой проходит лечение сотрудник;
  • Необходимо собрать объяснительные со всех работников, которые являлись свидетелями того, как пострадавший получил травму во время рабочей деятельности;
  • Видеозаписи или фотографии с места происшествия;
  • Если сотрудник получил серьезные повреждения, то к данному делу привлекаются специалисты, которые проведут экспертизы.

3. Члены комиссии составляют акт, в котором будет указано их решение по поводу получения производственной травмы.

4. Данный акт необходимо передать пострадавшему работнику.

Срок расследования несчастного случая на производстве, о котором не было сообщено работодателю, составляет один месяц. Вся необходимая информация по составления специальной комиссии и сроки расследования инцидента установлены в статье 229 Трудового Кодекса РФ.

Акт о расследовании несчастного случая на производстве — форма номер 1

После того, как сотрудник получает производственную травму, нужно составить акт. В данном документе необходимо описать обстоятельства, при которых случилось происшествие.

Также нужно написать следующие сведения:

  • Указать данные сотрудника, который получил ущерб здоровью во время рабочей деятельности;
  • Перечислить всех членов комиссии, участвовавших в расследовании;
  • Написать сведения о свидетелях, которые видели, как в результате рабочей деятельности был нанесен ущерб здоровью.

В данном документе нужно указать степень тяжести полученных травм. После чего акт в обязательном порядке должны подписать члены комиссии, которые участвовали в процессе расследования получения травмы во время рабочей деятельности, а работодатель утвердить его своей печатью.

Все материалы расследования необходимо будет сохранять на протяжении 45 лет.

Ответственность работодателя за несчастный случай на производстве

Обязанности работодателя при несчастном случае:

  • Оплатить все больничные расходы пострадавшего сотрудника;
  • Предотвратить ситуации, которые могут принести ущерб здоровью другим работникам.

При невыполнении своих обязанностей работодатель будет нести административную ответственность.

Обязанности работодателя при несчастном случае — статья 228 ТК РФ

При получении производственной травмы необходимо:

  • Оказать помощь сотруднику и вызвать скорую помощь;
  • Устранить проблему из-за которой произошел инцидент;
  • Сообщить о случившемся в фонд социального страхования РФ.

С полным списком обязанностей можно ознакомиться в статье 228 Трудового Кодекса РФ.

Похожее

Учетом профзаболеваний и последующими разбирательствами занялось Правительство с 15 декабря 2000 г. N 967. В…

Согласно с Трудовым Кодексом у руководителя нет возможности уволить сотрудника без причины. В 81-й статье…

Разнообразие сфер деятельности на рынке труда дает все больше возможностей для открытия новых производств. Новые…

Отношения работника и организации строятся на взаимных правах и обязанностях. Они регулируются трудовым договором, который…

Отношения работника и организации строятся на взаимных правах и обязанностях. Они регулируются трудовым договором, который…

Любое повреждение в рабочее время это тот случай, когда работодатель обязан проявить в первую очередь…

Действия работодателя при несчастном случае на производстве

Ознакомьтесь с требованиями законодательства, в соответствии с которыми происшествие подлежит учету и расследованию как несчастный случай.

Согласно ч. 1 ст. 227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с главой 36 ТК РФ подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:

— работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;

— обучающиеся, проходящие производственную практику;

— лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;

— лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

— лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;

— члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

— в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

— при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;

— при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;

— при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);

— при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;

— при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат также события, указанные в части третьей статьи 227 ТК РФ, если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий.

Организуйте оказание пострадавшему первой помощи, а при необходимости – доставку в лечебно-профилактическое учреждение (больницу).

Окажите пострадавшему в результате несчастного случая первую помощь. Для этих целей в каждой организации должен быть организован пост, укомплектованный аптечкой для оказания первой помощи.

Если работник получил явно тяжелые травмы и ему требуется срочное вмешательство медиков, необходимо вызвать скорую помощь.

Если травма пострадавшего позволяет перемещать его (например, при вывихе или растяжении), Вы можете самостоятельно доставить его в медицинское учреждение.

Примечание: работодатель обязан доставить пострадавшего в лечебно-профилактическое учреждение (больницу) на своем транспорте или за свой счет.

Организуйте получение медицинского заключения о характере и степени тяжести повреждений, полученных пострадавшим.

Получите медицинское заключение о характере полученных работником повреждений в том медицинском учреждении, куда был доставлен (обратился) пострадавший. Для этого в медицинское учреждение необходимо будет направить запрос в свободной форме. Такой запрос может быть составлен, например, в виде письма на имя руководителя медицинского учреждения.

Запрос следует направлять:

— в медицинскую организацию, куда впервые обратился пострадавший, – если он не был госпитализирован;

— в медицинскую организацию, где работник проходит лечение, – если он был госпитализирован.

Примечание: сотрудники скорой и неотложной медицинской помощи не вправе выдавать медицинское заключение о характере и степени тяжести полученных пострадавшим повреждений.

Организуйте принятие неотложных мер по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и/или воздействия травмирующих факторов на других лиц.

Если в результате несчастного случая может развиться аварийная или иная чрезвычайная ситуация, в которой могут пострадать люди, примите меры по предотвращению опасных последствий:

— оповестите работников об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

— удалите работников за пределы зоны действия опасных для их жизни и здоровья факторов;

— локализуйте и по возможности нейтрализуйте источник опасности;

— сообщите об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в специализированные организации (МЧС, полицию, пожарную службу и др.). Списки телефонов таких организаций должны располагаться в доступных местах на всей территории работодателя;

— введите режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (аварийно и поисково-спасательных подразделений МЧС, МПС, Минтранса и др.);

— установите уровень реагирования;

— примените дополнительные меры защиты работников организации и других граждан, которые находятся на ее территории (ограничьте доступ людей и транспортных средств на опасную территорию, приостановите деятельность организации и др.).

Организуйте сохранение или фиксацию обстановки на месте происшествия.

Сохраните по возможности до начала расследования ту обстановку, при которой произошел несчастный случай. Это позволит точно установить обстоятельства несчастного случая.

Если существует опасность аварии или иной чрезвычайной ситуации, которые угрожают жизни и здоровью людей, и сохранить обстановку в первоначальном виде невозможно, зафиксируйте ее. Фиксация обстановки включает:

— составление схемы места происшествия;

— фотографирование или видеосъемку;

Проинформируйте о происшедшем несчастном случае семью (родственников) пострадавшего и уполномоченные организации.

В случае смерти либо госпитализации пострадавшего проинформируйте об этом его семью (родственников).

О происшедшем несчастном случае проинформируйте следующие уполномоченные организации:

— фонд социального страхования по месту регистрации работодателя в качестве страхователя в течение суток со дня наступления несчастного случая (при любом несчастном случае (групповом, легком, тяжелом, со смертельным исходом), происшедшим с работником);

— государственную инспекцию труда субъекта РФ, на территории которого произошел несчастный случай. Адреса государственных инспекций труда субъектов РФ указаны на официальном сайте Роструда: http://www.rostrud.ru (при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом, а также при несчастном случае, который по прошествии времени перешел в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом (в течение трех суток после получения данных сведений));

— прокуратуру по месту происшествия несчастного случая. Адрес конкретной прокуратуры можно уточнить в прокуратуре субъекта РФ, контактная информация размещена на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ: http://genproc.gov.ru (при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом);

— администрацию субъекта РФ и (или) администрацию органа местного самоуправления по месту государственной регистрации работодателя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение суток со дня наступления несчастного случая (при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом);

— работодателя, направившего работника, с которым произошел несчастный случай (при необходимости) (при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом);

— территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, контролирующего объект или организацию, на которых произошел несчастный случай (например, территориальный орган Ростехнадзора) (при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом, а также при несчастном случае, который по прошествии времени перешел в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом);

— территориальное объединение профсоюзов (при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом, а также при несчастном случае, который по прошествии времени перешел в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом).

Примечание: государственную инспекцию труда (ГИТ) субъекта РФ, на территории которого произошел несчастный случай, работодатель должен уведомлять только при групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом. Однако обратиться в ГИТ работодатель вправе и тогда, когда в результате несчастного случая работник получил легкие повреждения, если требуется консультация, связанная с происшествием. Информирование и консультирование работодателей по вопросам, которые возникают при применении трудового законодательства, является одним из основных полномочий этой организации.

Примечание: извещение о несчастном случае может быть передано по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи

Факт направления извещения рекомендуется зафиксировать. В случае судебных разбирательств это позволит исключить обвинения в адрес работодателя в том, что он не сообщил о несчастном случае или сделал это с опозданием.

Зафиксировать направление извещения можно следующими способами:

а) внести сведения в форму извещения;

б) зарегистрировать факт передачи и принятия информации в специальном журнале (например, в журнале регистрации телефонограмм или в журнале регистрации телефонограмм и факсимильных сообщений).

Сформируйте комиссию для расследования несчастного случая.

Сформируйте комиссию по расследованию несчастного случая в зависимости от вида несчастного случая.

По общему правилу, комиссию по расследованию несчастного случая формирует работодатель, у которого произошел несчастный случай. Он же утверждает ее состав.

Для образования комиссии по расследованию несчастного случая издайте в свободной форме приказ в тот же день, когда произошел несчастный случай. В приказе должны быть определены:

— время работы комиссии;

— другие вопросы, которые могут быть связаны с работой комиссии.

Если несчастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной Ростехнадзору, состав комиссии по расследованию несчастного случая должен утверждать руководитель его территориального органа. К полномочиям этого органа отнесен надзор в области промышленной безопасности.

Если работник был направлен на работу к другому работодателю и участвовал в его производственной деятельности, то расследовать несчастный случай с ним должна комиссия, образованная принимающей стороной.

Если работник по поручению работодателя выполнял работу на территории другого работодателя, то несчастный случай с ним должна расследовать комиссия, созданная организацией, с которой у работника заключен трудовой договор.

Если работник выполнял по поручению работодателя работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, то комиссию по расследованию несчастного случая с ним должен сформировать работодатель, который производил эту работу. При этом участие представителя работодателя, на территории которого проводилась работа, обязательно.

Если с работником произошел несчастный случай на работе по совместительству, расследовать его должна комиссия, образованная работодателем, у которого работник трудится совместителем. Но с письменного согласия пострадавшего работодатель, который будет проводить расследование, может сообщить о случившемся работодателю по основному месту работы.

Примечание: лицо, которое непосредственно отвечает за обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай (например, руководитель отдела, начальник участка), не может быть включено в состав комиссии. В ходе расследования несчастного случая наряду с другими фактами будет выясняться его причастность к происшедшему.

Примечание: пострадавший и (или) его представитель (доверенное лицо) не должны входить в состав комиссии по расследованию несчастного случая, однако они вправе лично участвовать в расследовании.

Если произошел несчастный случай, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения, то состав комиссии должен быть следующим:

— представитель территориального органа Ростехнадзора – если несчастный случай произошел в организации или на объекте, который контролирует Ростехнадзор;

— работодатель (его представитель) – в остальных случаях.

— специалист по охране труда или лицо, которое приказом назначено ответственным за организацию работы по охране труда (ч. 1 ст. 229 ТК РФ);

— представители работодателя (ч. 1 ст. 229 ТК РФ);

— представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (ч. 1 ст. 229 ТК РФ);

— уполномоченный по охране труда (ч. 1 ст. 229 ТК РФ). В его полномочия входит проверка соблюдения требований охраны труда (ч. 8 ст. 370 ТК РФ, п. 2 ст. 20 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ);

— представитель ФСС России по месту регистрации работодателя в качестве страхователя – при расследовании страховых случаев (пп. 3 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Если произошел несчастный случай, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастный случай со смертельным исходом, то состав комиссии должен быть следующим:

— представитель территориального органа Ростехнадзора – если несчастный случай произошел в организации или на объекте, который контролирует Ростехнадзор;

— государственный инспектор труда – в остальных случаях (ч. 2 ст. 229 ТК РФ).

— специалист по охране труда или лицо, которое приказом назначено ответственным за организацию работы по охране труда;

— представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников;

— уполномоченный по охране труда. В его полномочия входит проверка соблюдения требований охраны труда;

— представители администрации субъекта РФ или администрации органа местного самоуправления (по согласованию) по месту государственной регистрации работодателя в качестве юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

— представитель территориального объединения организаций профсоюзов;

— представитель ФСС России по месту регистрации работодателя в качестве страхователя – при расследовании страховых случаев.

Если произошел групповой несчастный случай с числом погибших пять человек и более, то состав комиссии должен быть следующим:

— руководитель территориального органа Ростехнадзора – если несчастный случай произошел в организации или на объекте, который контролирует Ростехнадзор;

— руководитель государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда или его заместитель по охране труда того субъекта РФ, на территории которого произошел несчастный случай, – в остальных случаях.

— специалист по охране труда или лицо, которое приказом назначено ответственным за организацию работы по охране труда;

— представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников;

— уполномоченный по охране труда. В его полномочия входит проверка соблюдения требований охраны труда;

— представители федеральной инспекции труда;

— представители администрации субъекта РФ или администрации органа местного самоуправления (по согласованию) по месту государственной регистрации работодателя в качестве юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

— представитель территориального объединения организаций профсоюзов;

— представители общероссийского объединения профессиональных союзов;

— представитель ФСС России по месту регистрации работодателя в качестве страхователя – при расследовании страховых случаев.

Если несчастный случай (любой) произошел у работодателя физического лица, то состав комиссии должен быть следующим:

— сам работодатель (его полномочный представитель);

— доверенное лицо пострадавшего;

— специалист по охране труда (может быть привлечен к расследованию по гражданско-правовому договору).

Примечание: если несчастный случай произошел с работником, который находился в командировке, в состав комиссии по расследованию дополнительно включают работодателя, который направил работника в командировку. Впрочем, его отсутствие или опоздание к началу работы комиссии не влияет на срок расследования.

Примечание: если несчастный случай произошел с работником, который выполнял работу на территории другого работодателя (например, при разъездном характере работы), в работе комиссии может принять участие и собственник (арендатор) территории.

Примечание: если несчастный случай произошел с лицом, которое по поручению работодателя выполняло работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, в состав комиссии обязательно включают владельца (его представителя) территории, на которой проводилась работа.

Определите сроки расследования несчастного случая.

В зависимости от тяжести повреждений срок расследования несчастного случая может составить:

— три календарных дня начиная со дня издания приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая, если один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья;

— 15 календарных дней начиная со дня издания приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая, если один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья либо есть погибшие;

— один месяц со дня поступления заявления пострадавшего (доверенного лица), если он не сообщил о несчастном случае сразу или утратил трудоспособность спустя какое-то время.

Примечание: срока давности для расследования несчастного случая, произошедшего с работником на производстве, нет. Следовательно, если работник сообщит работодателю о полученной им травме только после того, как сам обратится в больницу или даже по окончании временной нетрудоспособности, отказать ему в расследовании несчастного случая работодатель не вправе.

Примечание: в отдельных случаях срок расследования может быть продлен, но не больше чем на 15 дней.

Срок расследования продлевают при следующих условиях:

1) необходимо дополнительно проверить обстоятельства несчастного случая;

2) требуется получить медицинское заключение и другие медицинские документы;

3) необходимо провести медицинскую, техническую или иную экспертизу;

4) необходимо привлечь органы дознания, следствия, суд;

5) место происшествия находится в труднодоступном или отдаленном районе (например, на буровой платформе на шельфе моря, за границей и т.п.).

Решение о продлении срока расследования принимает председатель комиссии по расследованию несчастного случая.

Примечание: если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки невозможно, так как придется привлечь к рассмотрению его обстоятельств экспертные организации, органы дознания, следствия или суд, то решение о продлении срока расследования принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений при условии своевременного информирования пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования.

Организуйте проведение расследования несчастного случая.

9.1. Выявите и опросите очевидцев происшествия и лиц, которые допустили нарушения требований охраны труда, получите необходимую информацию от работодателя и пострадавшего (если позволяет его состояние здоровья).

Обычно у опрашиваемых выясняют обстоятельства произошедшего и последовательность событий, в результате которых произошел несчастный случай. По результатам опроса каждого лица составьте протокол по форме 6 (утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73).

9.2. Осмотрите место, где произошел несчастный случай, составив протокол по форме 7 (утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73).

9.3. При необходимости организуйте фото- и (или) видеосъемку, составление планов, эскизов, схем места происшествия. О проведенных действиях и полученных материалах сделайте отметку в соответствующей строке протокола (форма 7), к которому прилагаются материалы.

Примечание: комиссия может пригласить за счет работодателя специалистов-экспертов для выполнения технических расчетов, проведения лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ. В работе самой комиссии специалист-эксперт не принимает участия. Он проводит самостоятельное исследование, отвечая на вопросы, поставленные комиссией. Ход и результаты своего исследования эксперт описывает в заключении, которое включают в материалы расследования несчастного случая.

Соберите для оценки следующие документы:

а) выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшим работником требований охраны труда;

б) материалы специальной оценки условий труда и другие документы, в которых дана характеристика рабочего места, наличия опасных и вредных производственных факторов;

в) копии документов, которые подтверждают выдачу пострадавшему специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты:

— личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты;

— личной карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств;

г) выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда (при наличии);

д) выписки из выданных работодателю предписаний о предмете ранее проведенных проверок (ГИТ, Ростехнадзор) (при наличии);

е) результаты медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований пострадавшего;

ж) документы личного дела, позволяющие в том числе определить состав семьи пострадавшего, наличие у него иждивенцев;

з) финансовые документы о заработке пострадавшего и причитающихся ему (членам его семьи) выплатах.

Данный перечень документов не является исчерпывающим. Председатель комиссии вправе запросить для исследования и иные материалы.

Примечание: следует отметить, что транспорт, служебное помещение, средства связи, специальная одежда и обувь и другие средства, необходимые для проведения комиссией расследования несчастного случая, должны быть предоставлены за счет работодателя.

Обеспечьте выяснение обстоятельств происшедшего, чтобы выяснить, связан несчастный случай с производством или нет.

Признаки несчастного случая, связанного с производством, определены в ч. 1 ст. 227 ТК РФ (см. преамбулу).

Несчастным случаем, не связанным с производством, принято считать:

— смерть вследствие самоубийства или общего заболевания, которая подтверждена медучреждением, следственными органами, судом;

— смерть или повреждение здоровья в результате алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (отравления) (по заключению медицинской организации), которое не связано с нарушениями технологического процесса;

— несчастный случай, который произошел при совершении пострадавшим уголовного преступления.

Примечание: не всегда несчастный случай с работником, который в момент происшествия был пьян, признается непроизводственным. Если причиной травмы помимо алкогольного опьянения являются и другие факторы, несчастный случай может быть признан связанным с производством.

Обеспечьте оформление результатов несчастного случая.

11.1. Несчастный случай, связанный с производством.

По результатам расследования несчастного случая, который был квалифицирован как производственный, оформите акт. Выбор формы будет зависеть от степени тяжести несчастного случая и профессиональной принадлежности пострадавших работников.

А. Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1).

Его оформляют на каждого пострадавшего (за исключением профессиональных спортсменов), если комиссия по расследованию признала несчастный случай связанным с производством. Акт составляется в двух экземплярах, по одному для работника и работодателя. Дополнительный экземпляр составляется для страховщика, если несчастный случай произошел с застрахованным работником.

Б. Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1ПС).

Его применяют для оформления несчастных случаев, которые произошли с профессиональными спортсменами во время тренировки или спортивного соревнования и были квалифицированы как несчастные случаи на производстве.

Данным актом оформляют любые (с одним или несколькими пострадавшими, легкие, тяжелые, со смертельным исходом) производственные несчастные случаи со спортсменами, произошедшие во время тренировки или спортивного соревнования.

Акт составляется в двух экземплярах (для работника и работодателя). А если несчастный случай произошел с застрахованным работником, составляют третий экземпляр – для направления страховщику.

В. Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) (форма 4).

Его составляют в дополнение к акту о несчастном случае на производстве (форма Н-1) по результатам расследования каждого группового, тяжелого или со смертельным исходом несчастного случая. Исключение составляют несчастные случаи, произошедшие с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования, а также аварии в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты. Акт о расследовании несчастного случая (форма 4) составляют в двух экземплярах, по одному для работника и работодателя.

11.2. Несчастный случай, не связанный с производством.

Несчастный случай, признанный не связанным с производством, тоже необходимо оформлять актом по форме 4, утвержденной Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73. Акт составляют в двух экземплярах – по одному для пострадавшего работника и работодателя. Все участники расследования обязаны его подписать.

Обеспечьте регистрацию несчастного случая в журнале.

Зарегистрируйте несчастный случай, произошедший на производстве, в специальном журнале по форме 9, утвержденной Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

В журнале необходимо указать:

— дату и время несчастного случая,

— сведения о пострадавшем работнике (Ф.И.О., год рождения, общий стаж работы, профессию (должность)),

— место происшествия несчастного случая (структурное подразделение),

— индивидуальный номер рабочего места (не указывается в том случае, если специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда) не проводилась),

— вид происшествия, приведшего к несчастному случаю,

— обстоятельства, при которых произошел несчастный случай,

— последствия несчастного случая (количество дней нетрудоспособности, инвалидный, смертельный исход),

— реквизиты акта о несчастном случае,

— принятые меры по устранению причин, повлекших несчастный случай.

Организуйте направление информации заинтересованным лицам и организациям.

По одному экземпляру (оригиналу) акта по форме Н-1 (Н-1ПС) в течение трех дней с даты завершения расследования направьте:

б) в фонд социального страхования по месту регистрации работодателя в качестве страхователя (при страховом случае). Вместе с актом необходимо направить копии материалов расследования.

Третий экземпляр (оригинал) акта Н-1 (Н-1ПС) сохраните у себя.

В течение трех дней с даты завершения расследования направьте в прокуратуру, куда сообщали о несчастном случае:

— оригинал акта по форме 4;

— копию акта по форме Н-1 на каждого пострадавшего;

— копии материалов расследования.

Второй экземпляр акта (форма 4) сохраните у себя.

Если Вы являетесь председателем комиссии, то для оценки состояния и причин производственного травматизма в России, а также для разработки рекомендаций по его предупреждению направьте копии актов по форме 4, Н-1 (Н-1ПС) вместе с материалами расследования:

— в государственную инспекцию труда субъекта РФ, которую извещали о несчастном случае;

— в федеральные органы исполнительной власти по ведомственной принадлежности (при их наличии) (например, Ростехнадзор);

— в фонд социального страхования по месту регистрации работодателя в качестве страхователя (при страховом случае);

— в территориальное объединение организаций профессиональных союзов.

Осуществите выплаты работникам, пострадавшим при несчастном случае на производстве (членам их семьи).

Если временная нетрудоспособность работника наступила в результате несчастного случая, не связанного с производством, то работник будет иметь право на пособие по временной нетрудоспособности.

Если временная нетрудоспособность работника наступила в результате несчастного случая, связанного с производством, то работник будет иметь право на:

1) на пособие по временной нетрудоспособности;

2) на страховые выплаты:

3) на оплату дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией пострадавшего работника.

Пособие по временной нетрудоспособности, наступившей в результате несчастного случая на производстве, выплачивается на основании листка нетрудоспособности.

Условия выплаты пособия:

— выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка пострадавшего за весь период временной нетрудоспособности до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности;

— выплачивается по всем местам работы пострадавшего работника в полном размере, независимо от того, где произошел несчастный случай;

— его максимальный размер за месяц не может превышать четырехкратного максимального размера ежемесячной страховой выплаты.

Если работник, пострадавший в результате несчастного случая на производстве, будет нуждаться в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, то связанные с этим дополнительные расходы должны быть ему также возмещены.

Примечание: пособия и выплаты не назначаются, если правоохранительными органами установлено, что несчастный случай на производстве произошел вследствие умысла пострадавшего работника.

Проинформируйте заинтересованные организации о последствиях несчастного случая на производстве.

По окончании временной нетрудоспособности работника сообщите заинтересованным органам о последствиях несчастного случая и принятых мерах по устранению его причин по форме 8, утвержденной Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

— в государственную инспекцию труда субъекта РФ, которая была извещена о несчастном случае;

— в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, контролирующий объект, на котором произошел несчастный случай (например, Ростехнадзор);

— в фонд социального страхования по месту регистрации работодателя в качестве страхователя (о страховых случаях).

По истечении отчётного периода отразите несчастный случай, связанный с производством, в сведениях о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях.

Сведения подаются в территориальный орган Росстата по форме федерального статистического наблюдения № 7 – травматизм.

Примечание: включение в сведения о травматизме несчастного случая, не связанного с производством, является искажением государственной статистической отчётности.

Действия работодателя при наступлении несчастного случая

«Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», 2013, N 1

Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда (ст. 219 ТК РФ). При этом ответственность за безопасность труда работников несет работодатель. Однако там, где есть производственные объекты, существует большая вероятность наступления несчастного случая. Соответственно, работодатель обязан знать, как поступать в той или иной ситуации, что необходимо предпринять и как оформить несчастный случай на производстве. Именно о действиях работодателя при несчастном случае пойдет речь в данной статье.

Напомним, что несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных Федеральным законом N 125-ФЗ случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (ст. 3 Федерального закона N 125-ФЗ).

Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

К сведению. Несчастный случай на производстве является страховым, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Это интересно:  Положение об отпусках 2019

Постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

В ст. 227 ТК РФ перечислены признаки несчастных случаев, при наличии которых производят расследование, к ним относятся:

  • пострадавший — работники и другие лица, участвующие в производственной деятельности работодателя (в том числе лица, перечисленные в ст. 5 Федерального закона N 125-ФЗ);
  • происшедшее событие, в результате которого пострадавшими были получены повреждения здоровья, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть;
  • обстоятельства происшедшего события;
  • условия признания события несчастным случаем.

При этом расследованию как несчастные случаи подлежат также события, если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий.

К несчастным случаям относятся следующие события, в результате которых были получены:

  • телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
  • тепловой удар;
  • ожог;
  • обморожение;
  • утопление;
  • поражение электрическим током, молнией, излучением;
  • укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
  • повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
  • иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.

Последовательность действий работодателя

При наступлении несчастного случая работодатель (его представитель) обязан:

  • организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинскую организацию;
  • принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации во избежание воздействия травмирующих факторов на других лиц;
  • сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать ее (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);
  • немедленно проинформировать о несчастном случае соответствующие органы и организации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом — также родственников пострадавшего;
  • сформировать комиссию для расследования несчастного случая;
  • провести расследование;
  • составить акт о несчастном случае;
  • зарегистрировать несчастный случай в журнале регистрации несчастных случаев;
  • направить копии акта о расследовании и материалы дела в соответствующие органы, указанные в ст. 230.1 ТК РФ.

Информируем соответствующие органы

Работодатель (его представитель) обязан проинформировать в течение суток следующие органы и организации (ст. 228.1 ТК РФ):

  • государственную инспекцию труда субъекта РФ, на территории которого произошел несчастный случай;
  • прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
  • орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
  • работодателя, направившего работника, с которым произошел несчастный случай;
  • территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
  • ФСС (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
  • территориальное объединение организаций профсоюзов;
  • территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому надзору, — о случаях острого отравления.

Вышеуказанные органы извещаются только при групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом. При этом в ФСС сообщается о любом произошедшем несчастном случае.

Обратите внимание! О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение в соответствующий орган, указанный в ст. 228.1 ТК РФ.

Форма извещения о групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом утверждена Постановлением N 73 (форма 1).

Уточним, что направление извещения о несчастном случае не всем органам, установленным ТК РФ, или просрочка направления такого извещения влечет административную ответственность работодателя.

Формирование комиссии

Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев установлен ст. 229 ТК РФ. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. При этом лица, на которых возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются. Комиссия должна состоять не менее чем из трех человек. Итак, в состав комиссии, формируемой работодателем, входят:

  • специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
  • представители работодателя;
  • представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченного по охране труда.

Комиссию, как правило, возглавляет работодатель (его представитель).

Однако состав комиссии может варьироваться в зависимости от тяжести наступивших последствий. В частности, при расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии обязательно включаются:

  • государственный инспектор труда;
  • представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);
  • представитель территориального объединения организаций профсоюзов;
  • представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя) — при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными.

В этом случае комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо государственной инспекции труда субъекта РФ.

При групповом несчастном случае, в результате которого погибло пять человек и более, в состав комиссии включаются также представители государственной инспекции труда и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию в данном случае руководитель государственной инспекции труда — главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, — руководитель этого территориального органа.

Также по составу комиссии различаются и несчастные случаи, происшедшие:

  • с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, — расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо;
  • с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, — расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях;
  • с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, — расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась;
  • с работником при выполнении работы по совместительству — расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В данном случае работодатель (его представитель), проводивший расследование, с письменного согласия работника должен проинформировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.

Кроме того, отметим, что многие работодатели используют в своей деятельности транспорт — как личный, так и арендованный. В связи с этим ТК РФ установлены специальные правила для случаев катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства. Расследование несчастного случая проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.

Следует также помнить, что каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим. В случае смерти пострадавшего и в случае, если его законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

Порядок расследования

Напомним, что по общему правилу расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Обратите внимание! Если о несчастном случае не был своевременно извещен работодатель или же нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, то расследование проводится по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

Сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая (п. 19 Приложения 2 к Постановлению N 73). При этом указанным пунктом Постановления N 73 и ст. 229.1 ТК РФ предусмотрены случаи, когда сроки проведения расследования могут быть продлены.

В ходе расследования каждого несчастного случая комиссия производит осмотр места происшествия, выявляет и опрашивает очевидцев несчастного случая и должностных лиц, чьи объяснения могут быть необходимы, знакомится с действующими в организации локальными нормативными актами и организационно-распорядительными документами, в том числе устанавливающими порядок решения вопросов обеспечения безопасных условий труда и ответственность за это должностных лиц, а также получает от работодателя (его представителя) иную необходимую информацию и по возможности объяснения от пострадавшего по существу происшествия.

При проведении расследования работодатель обязан помимо фиксации сложившейся обстановки и издания приказа о создании комиссии включить в материалы дела (ст. 229.2 ТК РФ):

  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда;
  • протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц;
  • объяснения пострадавших;
  • экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
  • медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
  • другие документы по усмотрению комиссии.

Отметим, что конкретный перечень материалов расследования определяет председатель комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая. При этом к рассмотрению принимаются только оригиналы подготовленных документов, после чего с них снимаются заверенные копии (делаются выписки). Документы с не оформленными надлежащим образом поправками, подчистками и дополнениями как официальные не рассматриваются и подлежат изъятию.

Кроме того, члены комиссии организуют встречи с пострадавшими (их доверенными лицами и членами семей) в целях ознакомления их с результатами расследования, при необходимости вносят предложения по вопросам оказания им помощи социального характера, разъясняют порядок возмещения вреда, причиненного здоровью пострадавших, и оказывают правовую помощь по решению указанных вопросов.

Несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками, временно находящимися на территории государств СНГ, либо с гражданами РФ, пребывающими в государствах СНГ по трудовому или иному договору, расследуются в порядке, установленном соответствующими нормативными актами страны места пребывания (места заключения договора). Данное правило установлено ст. 8 Соглашения о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, заключенного государствами СНГ 09.12.1994.

Выводы о случившемся и оформление результата расследования

При проведении расследования комиссия (в предусмотренных случаях — государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) на основании собранных материалов осуществляет следующие действия (ст. 229.2 ТК РФ):

  • устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая;
  • устанавливает лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
  • вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев;
  • определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности;
  • в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

По результатам расследования в зависимости от конкретных обстоятельств комиссия может квалифицировать произошедший несчастный случай как не связанный с производством, если:

  • смерть пострадавшего наступила вследствие общего заболевания или самоубийства, что подтверждено в установленном порядке медицинской организацией, органами следствия или судом;
  • единственной причиной смерти или повреждения здоровья, по заключению медицинской организации, явилось алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;
  • несчастный случай произошел при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государственными инспекторами труда, проводившими их расследование, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1, предусмотренной формой 2 Приложения 1 к Постановлению N 73. Если несчастный случай, произошедший с профессиональным спортсменом во время тренировочного процесса или спортивного соревнования, квалифицирован по результатам расследования как несчастный случай на производстве, оформляется акт по форме Н-1ПС (форма 3 Приложения 1 к Постановлению N 73).

К сведению. Несчастный случай, не связанный с производством, оформляется актом в произвольной форме.

В акте должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения установленных нормативных требований, со ссылками на нарушенные ими правовые нормы законодательных и иных нормативных правовых актов. В случае установления факта грубой неосторожности пострадавшего, которая содействовала возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в акте формы Н-1 (Н-1ПС) указывается степень его вины в процентах, определенная лицами, проводившими расследование страхового случая, с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации.

Акт формы Н-1 (Н-1ПС) составляется комиссией в двух экземплярах, а при несчастном случае на производстве с застрахованным оформляется дополнительный, третий, экземпляр, который работодатель (его представитель) направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя). При групповом несчастном случае на производстве указанные акты составляются на каждого пострадавшего отдельно. Их подписывают все члены комиссии.

По результатам расследования группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом), за исключением несчастных случаев, происшедших с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования либо в результате аварий в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, составляется в двух экземплярах акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) по форме 4 Приложения 1 к Постановлению N 73.

Обратите внимание! Вторые экземпляры утвержденного и заверенного печатью акта формы Н-1 (Н-1ПС) и составленного в установленных случаях акта по форме 4 с копиями материалов расследования хранятся в течение 45 лет работодателем (юридическим или физическим лицом), осуществляющим по решению комиссии или государственного инспектора труда, проводивших расследование, учет несчастного случая.

Согласно п. 32 Приложения 2 к Постановлению N 73 акт с прилагаемыми к нему материалами расследования в трехдневный срок после их представления работодателю направляется председателем комиссии (государственным инспектором труда, проводившим расследование несчастного случая) в прокуратуру, куда ранее было передано извещение о несчастном случае. Копии указанных документов представляются также в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального надзора (по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (объектах), а при страховом случае — также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя). Кроме того, копии актов направляются в Департамент государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда Минтруда России и соответствующие федеральные органы исполнительной власти по ведомственной принадлежности (при их наличии) для проведения в установленном порядке анализа состояния и причин производственного травматизма и разработки предложений по его профилактике.

Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве, включая происшедшие с работниками, заключившими трудовой договор на срок до двух месяцев либо занятыми на сезонных работах, а также лицами, заключившими договор о выполнении работы на дому (надомниками), регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме 9 Приложения 1 к Постановлению N 73.

Кроме того, следует помнить, что все зарегистрированные в организации несчастные случаи на производстве включаются в годовую форму федерального государственного статистического наблюдения за травматизмом на производстве.

Приказ Росстата от 27.07.2011 N 334 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере здравоохранения, травматизмом на производстве и естественным движением населения».

Действия работодателя при несчастном случае на производстве в 2019 году

Основная информация

Граждане, занятые в различных сферах деятельности, подвергаются риску травмирования на рабочем месте.

Данная опасность не связана с тем, что работодатель умышленно планирует причинить вред человеку, а с течением обстоятельств, качеством исполняемых обязанностей и бдительностью всех сотрудников.

Среди мероприятий направленных на устранение опасностей на рабочем месте можно выделить — обозначения запретной для посещения зоны, вызов служб, организация аварийных мер. Халатное отношение руководителя к своим обязанностям может повлечь за собой увольнение.

Где и когда наступил несчастный случай не имеет значение, каждый инцидент должен быть изучен и приложены все усилия для обеспечения безопасности на рабочем месте и при выполнении трудовых заданий. Каждый случай фиксируется в компетентных органах, а также подлежит расследованию.

Действия работодателя при несчастном случае на производстве зависят от многих факторов: того, где и с кем произошло несчастье, степени вреда здоровью работника, масштаба последствий для остальных членов трудового коллектива и иных лиц, квалификации события как несчастного случая и др.

К примеру, если с крыши здания фирмы внезапно сорвался пласт снега или на проходящих мимо прохожих упали сосульки — это одна ситуация. В этом случае необходимо оказать пострадавшим первую помощь и вызвать врача, оцепить территорию и предотвратить возможность нахождения людей в опасной зоне.

Но данный случай не попадает под квалификацию несчастного случая на производстве, а действия в отношении пострадавших (вызов скорой помощи и др.) предпринимаются любыми лицами, оказавшимися рядом. В этой ситуации обязанности исполняются общечеловеческие.

Совсем другое дело, если снег упал на людей, находящихся на производственной территории. Эта ситуация уже квалифицируется как несчастный случай на производстве (НСП).

Термин «несчастный случай на производстве» расшифровывается в ст. 3 ФЗ «Об обязательном социальном страховании…» от 24.07.1998 № 125-ФЗ как событие, в результате которого здоровье работника повреждено (или получено увечье) при выполнении им трудовой функции или в пути (на работу или с работы).

Важно! Экстраординарные производственные травматические ситуации, подлежащие обязательному учету и расследованию, перечислены в ст. 227 ТК РФ.

Таким образом, основная обязанность работодателя при несчастном случае — оказание немедленной первой помощи и принятие неотложных мер по предотвращению расширения масштабов аварийной (чрезвычайной) ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.

Дальнейшие обязанности работодателя заключаются в расследовании и учете несчастного случая. В связи с этим он в обязательном порядке должен выполнить ряд конкретных действий, речь о которых пойдет в последующих разделах.

Что делать работодателю при производственной травме

Сотрудник, какой получил травму по причине несчастного случая, может рассчитывать на некоторые выплаты:

  • Оплата больничного листа в установленном размере;
  • Оплата дополнительного времени отдыха, необходимого для лечения после полученной травмы;
  • Единовременные либо ежемесячные страховые выплаты;
  • Оплата дополнительных расходов на медицинскую, профессиональную и иную реабилитацию.

Больничный по причине травмы выплачивается в 100% размере независимо от стажа сотрудника. В качестве периода устанавливается время со дня события и до момента восстановления, либо дня установления степени утраты возможности трудиться.

Если работнику будет назначено лечение в санатории, то компания должна оформить ему дополнительное время оплачиваемого отдыха. Сумма выплаченных отпускных компенсируется за счет средств ФСС.

Потерпевший может самостоятельно обратиться в фонд ФСС, где ему произойдет назначение единовременной и ежемесячных выплат. Конкретные размеры таких сумм устанавливаются на основании предоставленных документов и медзаключения о степени утраты трудоспособности.

Внимание! Также потерпевшему могут возмещаться расходы на лекарства, лечение, проезд к месту лечения и т. д. За ними также необходимо обращаться в отделение ФСС.

На сегодняшний день в РФ вопрос о производственных травмах регулируется такими законодательными актами, как:

  1. Постановление Министерства Труда, которое регулирует вопрос о составлении акта возникновения производственной травмы;
  2. Конституция РФ, которая гарантирует нормальные условия труда для каждого гражданина РФ;
  3. Трудовой Кодекс РФ, который предусматривает порядок оформления производственной травмы.

Более подробной о том, что и как регулирует, будет рассмотрено по ходу статьи для лучшего восприятия.

Расследование по факту получения производственной травмы в обязательном порядке осуществляется в том случае, если:

  • имеет место быть физическая травма, включая нанесение вреда здоровью остальным сотрудникам, животным и даже насекомым;
  • был факт поражения электрическим током либо же молнией, а также: утопление, обмораживание, тепловой удар или получение ожогов;
  • кто-либо из сотрудников получил травмы в последствии каких-либо аварий, взрывов либо же повреждения построек;
  • сотрудник получил какое-либо другое увечье во время осуществления своей трудовой деятельности.

Помимо этого, для того чтобы добиться признания производственной травмы, какое-либо увечье должно произойти при таких обстоятельствах, как:

  • в период работы непосредственно на территории предприятия. При этом не имеет значение, в обеденный перерыв было получена травма либо же при сверхурочном периоде работы;
  • травма получена по пути следования к своей работе либо же обратно на служебном автомобиле либо же при личном передвижении (при условии, что это происходили по ранней договоренности с непосредственным руководителем);
  • в период командировки (значение не имеет, в какую сторону передвигался сотрудник);
  • в процессе выполнения своей работы вахтовым методом.

Данный перечень обстоятельств не является исчерпывающим, но при этом вышеуказанные обстоятельства являются наиболее частыми в нашей жизни.

Комиссия должна включать в себя не менее 3 человек:

  • представитель непосредственного работодателя либо же государственного органа;
  • представитель из профсоюзной организации;
  • лицо, которое на данном производстве несет ответственность за соблюдение и выполнение правил охраны труда, где получил травму сотрудник.

При ситуации, когда речь идет о получении производственной травмы группой лиц, либо же полученные увечья оказались несовместимыми с жизнью и сотрудник умер, помимо стандартного состава комиссии в нее должны будут входить дополнительно:

  • непосредственно сам государственный инспектор;
  • представитель из органов местного самоуправления того региона, в котором был факт получения тяжелой производственной травмы;
  • представитель из региональной профсоюзной организации региона, где сотрудник получил производственную травму.

При возникновении ситуации, когда по причине несчастного случая, либо же других обстоятельств, травмы на производстве получили более 5 человек, комиссия расширяет свой состав и в нее дополнительно водят:

  • уполномоченное лицо Государственной инспекции РФ;
  • представитель из Общероссийского представительства профсоюзов РФ.

Необходимо также обращать внимание на то факт, что в любом составе комиссии имеет право находиться сам пострадавший. Это допускается действующим законодательством РФ с целью недопущения возможной фальсификации при расследовании обстоятельств произошедшего.

Составление акта

В случае получения производственной травмы одним из сотрудников, необходимо составление соответствующего акта, который пишется на русском языке, а также на языке пострадавшей стороны (если работник был иностранцем).

В свою очередь количество экземпляров этого акта напрямую зависит от общего числа заинтересованных. В любом случае можно с уверенностью говорить о том, что минимальное число экземпляров – 2 (работодатель и потерпевшая сторона).

В самом акте должны содержаться такие основные сведения:

  • информация об обстоятельстве произошедшего события;
  • сведения, которые описывают причины возникновения производственной травмы;
  • информация о лицах, которые признаны виновными в случившемся;
  • какова степень вины самого пострадавшего;
  • показания свидетелей, которые видели возникновение производственной травмы.

Сам акт, после его составления, в обязательном порядке должен быть подписан всеми членами комиссии, затем подается на утверждение непосредственным работодателем и заверяется печатью.

Необходимо обращать внимание на тот факт, что все производственные травмы в обязательном порядке подлежат учету в специальном журнале. Его форма №73, была утверждена еще в 2002 году Министерство Труда.

Выплата компенсации

При получении производственной травмы сотрудник либо же его родственники (если был факт смертельного исхода) имеют полное право претендовать на возмещение физического и морального ущерба.

Изначально стоит иметь в виду, что непосредственный работодатель обязан совершать оплату по больничному листу в 100% от должностного оклада на весь период нетрудоспособности.

Помимо этого, при возникновении ситуации, когда потерпевший не может осуществлять трудовую деятельность на протяжении определенного периода, или же и вовсе – есть возможность получения единоразовой либо же ежемесячной выплаты от Фонда социального страхования.

При этом необходимо отметить, что:

  • сумма единовременной помощи составляет порядка 85 тысяч рублей;
  • единовременная помощь по смертельному исходу составляет порядка 1 миллиона рублей;
  • ежемесячные выплаты не могут превышать размера в 65 тысяч рублей.

Максимальная сумма выплат может быть назначена только в том случае, если речь идет о производственной травме максимальной степени тяжести.

В первую очередь необходимо каждому сотруднику помнить о том, что при возникновении производственной травмы ни в коем случае не покидать производство самостоятельно, поскольку в этом случае есть большая вероятность того, что травму будет признано бытовой, а сотруднику на этот день поставят прогул. К большому сожалению, сегодня это практикуется.

Алгоритм действия заключается в следующем:

  1. Сотруднику необходимо вызвать дежурную медсестру производства, которая оценит степень травмы и при необходимости вызовет врача.
  2. Получение акта о получении травмы на производстве (выдается комиссией по результатам проверки).
  3. Оформление больничного листа.

В случае, если травма окажется средней или тяжелой степени тяжести необходимо будет обратиться в Фонд социального страхования для оформления дополнительных выплат.

Большинство работодателей, интересуясь вопросами производственной травмы, стараются узнать в первую очередь, что им грозит при её наступлении. Рассматривая вопросы компенсации при производственной травме периода временной нетрудоспособности, несмотря на то, что выплата возлагается на самого работодателя, компенсацию за неё он получает из ФСС, вне зависимости от того, кто является виновником несчастного случая.

  • Представителя работодателя. Им может являться как сам работодатель, так и любое иное лицо. При этом он считается лицом, возглавляющим комиссию за исключением случаев, когда в комиссию входит представитель государственной инспекции по труду.
  • Специалиста по охране труда. Таковой в обязательном порядке должен быть назначен на предприятии указом работодателя. При этом он не может являться одним лицом с представителем работодателя.
  • Представителя работника. Его назначает представительный орган трудящихся на предприятии, либо же им являются представители профсоюзной организации. Пострадавший сотрудник обладает исключительным правом на включение его в состав комиссии.

Больничный лист по временной нетрудоспособности в результате трудового увечья должен быть оплачен с первого дня наступления. То есть работодатель не вправе ожидать окончания срока больничного листа, чтобы произвести точный расчет, как это принято при назначении обычного пособия по временной нетрудоспособности.

Как говорилось выше, больничный лист оплачивается с первого дня выдачи пострадавшему. Но что делать, если расследование еще не закончено и случай официально не признан страховым? Расчет больничного листа — 100% от его среднего заработка за последний год, независимо от стажа работника.

Если в силу обстоятельств, врачи скорой помощи не смогут быстро приехать, то работодатель должен организовать быструю доставку пострадавшего в больницу для оказания ему своевременной помощи. Все расходы по транспортировке этого человека, администрация должна брать на себя.

Размер единовременной выплаты зависит от степени тяжести травм, полученных в результате несчастного случая. Степень тяжести устанавливает медико-социальная экспертиза. Максимальная сумма утверждается законом о бюджете ФСС. Расчет пособия производится с учетом районных коэффициентов. Узнать, начисляется ли районный коэффициент на больничный, можно здесь.

  • медицинскую помощь, оказанную непосредственно после получения травм и до момента восстановления трудоспособности, в том числе на высокотехнологическую;
  • приобретение лекарств;
  • оплату медицинского и бытового ухода третьими лицами;
  • оплату проезда пострадавшего и сопровождающего лица до лечебного учреждения;
  • санаторное лечение;
  • изготовление и ремонт протезов.
  • Фонд социального страхования;
  • Государственную трудовую инспекцию;
  • Прокуратуру;
  • органы местного самоуправления;
  • работодателя (если сотрудник был командирован на другое предприятие и там получил производственную травму);
  • Региональную профсоюзную организацию.

Определения

Несчастным случаем на производстве считается факт получения травмы из-за выполнения своих обязанностей или в процессе работы. Например, травма, полученная из-за обрушившейся конструкции в момент, когда была смена работника, является производственным НС, а вот если гражданин был в помещении, где работает не в свое рабочее время и делал то, что от него не требуется, но получил травму от каких-либо факторов, то признать это производственным происшествием не получится.

Алгоритм действий работодателя при несчастном случае на производстве

В этих документах точно прописано определение, что такое несчастный случай, обозначены обязанности и указана ответственность работодателя перед подчиненными. Также описаны гарантии нормальных условий труда для граждан РФ. В обязанности главы компании входит безотлагательное информирование о произошедшем органов, упомянутых в законодательных актах, а также оповещение родных травмированного сотрудника.

Пошаговая инструкция. Шаг 1. Первая помощь пострадавшему Прежде чем бросаться на помощь пострадавшему, необходимо убедиться в отсутствии опасности для остальных работников. Если опасности нет — бежим к пострадавшему, если есть хоть какие то намеки — сначала устраняем возможные опасности для спасателей, и только потом подходим к пострадавшему.

  • при наличии небольшого очага возгорания – попробовать потушить огонь подручными средствами и огнетушителями;
  • вызвать пожарный расчет на тушение огня по номеру телефона «01» или «112» при звонке с мобильного;
  • незамедлительно оповестить всех работников предприятия и призвать к эвакуации;
  • открыть все эвакуационные выходы из помещений;
  • при возможности – вынести документы и ценное оборудование.

Работодатель должен быть немедленно извещен о том, что произошел несчастный случай на производстве. Действия работодателя в 2019 году по извещению выполняются в соответствии со статьей 228 ТК. Как только работодатель узнал, что у него произошел несчастный случай на производстве, он должен сразу сообщить о произошедшей ситуации и незамедлительно принять меры по устранению последствий.

Работодатель должен известить о несчастном случае ряд организации и направить туда извещение. Извещение направляем вначале в организацию по соблюдению трудового законодательства. Далее идем по списку:

  • в местное отделение прокуратуры, где произошел несчастный случай.
  • в вышестоящую организацию, которая осуществляет контроль и надзор, а также в органы власти.
  • страховая компания, в которой застрахован потерпевший сотрудник.

Важно: Если сотрудник, получивший травму, был направлен для осуществления производственных обязанностей в другую организацию, то необходимо сразу поставить в известность его прямого работодателя.

Если сотрудник организации получил тяжелый ущерб своему здоровью или с ним случился летальный исход из-за того, что произошел несчастный случай на производстве, действие работодателя в 2019 году дополняются обязанностью в течение суток, после получения информации о произошедшем событии известить членов его семьи.

Часто, бывают ситуации, когда в организации после несчастного случая на производстве фиксируется причинение небольшого вреда здоровью сотруднику, затем, в медицинском учреждении, например, его состояние резко ухудшается, и констатируются тяжелые последствия. При этом время для извещения соответствующих органов увеличивается до трех суток.

  1. Способствовать оказанию первой медицинской помощи.
  2. Блокировать дальнейшее развитие чрезвычайной ситуации и защитить производство и работников.
  3. Сообщить в течение 24-х часов в необходимые государственные организации.
  4. Приложить к делу медзаключение о тяжести полученных травм.
  5. Для расследования происшествия на работе понадобится создать специальную комиссию.
  6. Комиссия опрашивает пострадавших и свидетелей.
  7. Составляется акт со всеми деталями и показаниями относительно происшествия.
  8. Акт рассылается по государственным инстанциям.

Порядок действий при несчастном случае на производстве

Если, определив категорию пострадавшего, травмирующие факторы и степень их влияния, работодатель понимает, что несчастный случай классифицируется как производственный, необходимо предпринять следующие действия (ст. 228 ТК РФ):

  • обеспечить сохранность обстановки в том виде, какой она была на момент НСП (если это никому не угрожает и не влечет негативных последствий);
  • принять меры по фиксации обстановки с помощью фотографий, видеосъемки, составления схем или посредством иных мероприятий (если сохранить обстановку не представляется возможным);
  • провести необходимое информирование установленных законодательством органов и родственников пострадавшего;
  • расследовать НСП и оформить материалы расследования.

Первые 2 из перечисленных пунктов вопросов не вызывают — данные доказательства приобщаются к материалам расследования НСП (абз. 3 ч. 3 ст. 229.2 ТК РФ). Такой шаг работодателя, как информирование соответствующих органов и родственников пострадавшего, требует уточнения.

К примеру, обязанность работодателя сообщить родственникам травмированного о произошедшем налагается ст. 228 ТК РФ в 2 случаях: если травма носит тяжелый характер или имеет место смертельный исход.

Важно! Квалификация степени тяжести влияния НСП на здоровье пострадавшего производится в медицинском учреждении исходя из характера полученных травм и осложнений, а также последствий этих повреждений для здоровья (см. Схему определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержденная приказом Минздравсоцразвития от 24.02.2005 № 160).

Об информационной обязанности работодателя при НСП расскажем в следующем разделе.

Действующие нормы устанавливают, что расследование НС работодатель должен провести в течение трех дней с момента его наступления. Это правило относится к НС, отнесенным с легкой тяжестью. Если произошел НС с тяжелыми последствиями, то здесь срок определен 15 днями. При этом при необходимости его можно продлить еще на пятнадцать дней, если существуют обстоятельства предусмотренные ТК РФ.

Если пострадавший не уведомил свое руководство о происшедшем, расследование НС может быть произведено в течение 1 месяца со дня поступления сведений об этом.

Созданная комиссия должна осмотреть место происшествия, которое должно быть к данному моменту огорожено и изолирование от проникновения сторонних лиц. Если это не удается сделать, то тогда нужно изучить представленные работодателем схемы и зарисовки места НС, имеющиеся фотографии и видеосъемку.

На этом этапе могут привлекаться внешние эксперты и проводиться различные экспертизы, лабораторные исследования и т.д. Как итог, необходимо будет оформить протокол осмотра места происшествия.

Нужно составить список всех лиц, которые присутствовали при наступлении НС. После этого опросить каждого из них в отдельности, чтобы выяснить что же на самом деле вызвало наступление данного происшествия. Все полученные сведения должны быть оформлены в виде протокола опроса свидетелей.

Данный опрос позволяет учесть существующие на предприятия особенности производственного процесса, систем построения охраны труда и т. д. Это позволит сформировать полное представление о случившемся.

Эти документы позволяют узнать как осуществлялось регулирование охраны труда, кто ответственный за случившееся.

Немаловажное значение имеют сведения самого пострадавшего о том, что произошло. Для объективного расследования нужно опросить каждую сторону.

Если одним или несколькими физическими лицами была получена травма на производстве, что делать работодателю в 2019 году перечисляем далее:

  • немедленно организовать внутреннее расследование произошедшего (издают распоряжение о создании следственной комиссии, в ее состав должно входить нечетное количество членов);
  • оповестить уполномоченные государственные ведомства о случившемся;
  • документально оформить итоги расследования, проведенного рабочей комиссией предприятия;
  • зарегистрировать несчастный случай;
  • принять профилактические меры, направленные на повышение уровня безопасности труда.

Также см. «Действующий порядок сообщения о несчастных случаях на производстве».

Если факт несчастного случая подтверждается, работодатель должен уведомить об этом ФСС. На такое информирование руководству субъектов хозяйствования отведены одни сутки.

Уведомление оформляют в письменном виде по шаблону, приведенному в приказе ФСС от 24.08.2000 под № 157. Заполненный и подписанный бланк отправляют в фонд по почте или передают для оперативной доставки курьеру.

Также см. «Бланк извещения в ФСС о несчастном случае, профессиональном заболевании».

Если в результате происшествия пострадала группа лиц, была зафиксирована смерть или тяжелые травмы, дополнительно уведомить надо такие структуры:

  • трудинспекцию;
  • прокуратуру;
  • профсоюз;
  • представителей местных органов власти.

Подробнее об этом см. «Бланк извещения о несчастном случае на производстве».

А при остром пищевом отравлении на предприятии поставить в известность надо также Роспотребнадзор. Форма уведомления – произвольная.

  • предоставить комиссии кабинет для проведения расследования;
  • предоставить автотранспорт для перемещений;
  • обеспечить членов комиссии возможностью пользования различными видами связи;
  • сфотографировать и по возможности заснять на видео место происшествия;
  • привлечь к расследованию экспертов;
  • провести необходимые лабораторные исследования.
Это интересно:  При увольнении не выплатили расчет что делать

Расследование группового тяжелого н/с, трагического события, в результате которого наступила смерть работника, а также н/с где работодатель — физлицо, проходит с некоторыми особенностями. Они указаны в Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. 73 Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002. Их следует учесть при проведении расследования.

  • финансовой и страховой деятельности;
  • государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения, образования;
  • деятельности домашних хозяйств как работодателей, недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров;
  • деятельности экстерриториальных организаций, подведомственных территориальному органу Росстата в субъекте РФ.

При возникновении несчастного случая в первую очередь необходимо, прежде чем бросаться на помощь пострадавшему, убедиться в отсутствии опасности для остальных работников. Если опасности нет — незамедлительно оказываем помощь, если же есть хоть малейшая угроза — сначала устраняем возможную опасность для спасателей и только потом подходим к пострадавшему.

При проведении расследования на предприятии сразу же формируется руководителем комиссия, которая должна минимум включать в себя трех человек: инженер по ОТ, представители руководства и профсоюза. Нужно учитывать, что ответственный за обеспечение требований безопасности на данном участке не должен быть в ее составе.

Если НС отнесен в категорию тяжелых и со смертельным исходом, в комиссию должны войти представители трудовой инспекции, регистрирующего органа, и органа власти по контролю в данной отрасли. Последнюю возглавлять обязан представитель инспекции по труду.

Согласно законодательству сам работник или его представитель тоже имеет право присутствовать во время расследования. Оно может длиться, в соответствии с ТК РФ:

  • В легких случаях – до трех календарных дней.
  • В тяжелых — до пятнадцати календарных дней.

Если несчастный случай был скрыт, или последствия по нему были выявлены позже, изучается в течение месяца. Данные сроки могут продлеваться председателем комиссии, но не более чем на полмесяца. По результатам расследования обязательно составляются документы, предусмотренные законом.

Сроки

Если говорить о самом периоде давности производственной травмы, то следует обратиться к статье 229.1 Трудового Кодекса РФ.

Согласно этой статье, на расследование причин получения сотрудником производственной травмы закон предусматривает:

  • при травме легкой тяжести – не более 3 суток с момента получения;
  • при смертельном исходе либо же получении травмы тяжелой формы – не более 15 суток;
  • если получившему травму сотруднику необходимо пройти дополнительное медицинское обследование, период расследования может быть продлен еще на 15 календарных дней;
  • при возникновении ситуации, когда расследование не может осуществляться по причине острой необходимости в проведении экспертиз в специализированных учреждениях, период расследования может быть продлен на необходимый период по согласованию работодателя и членов специальной комиссии;
  • при возникновении производственной травмы, которая произошла ранее, и о ней стало известно позже, может подлежать расследованию исключительно по заявлению пострадавшей стороны на протяжении 30 календарных дней с момента предоставления такого заявления.

В остальных случаях, невозможно будет доказать факт возникновения производственной травмы.

Перечень органов, которые извещаются о возникшем случае, различается в зависимости от его тяжести.

При любом случае любой тяжести:

  • Соцстрах — в течение суток с момента происшествия.

При групповом случае, тяжелом случае либо с летальным исходом:

  • Инспекция по труду, на территории какой случилось происшествие — в течение суток;
  • Прокуратура по месту происшествия — в течение суток;
  • Администрация субъекта РФ либо муниципального органа — в течение суток;
  • Работодатель, который направил работника в командировку — в течение суток;
  • Надзорный орган, контролирующий объект — в течение суток;
  • Профсоюз — в течение суток;

Если легкий случай перешел в тяжелый, либо с летальным исходом:

  • Инспекция по труду, на территории какой случилось происшествие — в течение трех суток, с момента изменения тяжести травмы;
  • Профсоюз — в течение трех суток, с момента изменения тяжести травмы;
  • Надзорный орган, контролирующий объект — в течение трех суток, с момента изменения тяжести травмы;

Срок расследования несчастного случая

Пострадавший получил легкое повреждение

Не более 15 суток

Несвоевременное уведомление работодателя или пострадавший не сразу утратил способность к труду

Требуется дополнительное медицинское заключение

Срок может быть продлен на полмесяца

Важно: Сроки могут быть увеличены для проведения следственных, судебных, и иных процедур.

Согласно статье 228 ТК РФ каждый случай внештатной ситуации на производстве должен внимательно и своевременно расследован. Анализируется вся информация о случившемся: фотосъемка, видео, акты, схемы, объяснения пострадавших, свидетельские показания. Проведение честного, объективного и полного расследования – обязанность работодателя.

Сроки расследования НСП строго определены ст. 229.1 ТК РФ. Они варьируются от 3 дней до 1,5 месяцев в зависимости от степени тяжести вреда, причиненного здоровью пострадавшего:

  • 3-дневным периодом ограничиваются расследования НСП, если пострадавшие отделались легкими повреждениями.
  • Срок исследования обстоятельств производственного происшествия со смертельным исходом не должен превышать 15 дней.
  • Время увеличивается до 1 месяца, если работодатель не располагал информацией о НСП (своевременно не был извещен о произошедшем несчастном случае) или пострадавший не сразу после НСП утратил способность к труду. Отправной точкой для организации расследования в этом случае будет заявление пострадавшего или его представителя.
  • Срок исследования обстоятельств получения работником производственной травмы продлится еще на полмесяца, если потребуется дополнительная проверка обстоятельств (получение медицинских и иных заключений).

Законодательно установленные сроки могут быть продлены сверх указанных временных отрезков. Это может произойти, если вовремя завершить расследование невозможно из-за того, что обстоятельства НСП требуют подключения органов следствия, дознания, судебных или иных учреждений, проводящих необходимые в таких случаях экспертизы.

Как только произошел несчастный случай в компании, где пострадал кто-то из сотрудников, необходимо первоначально выполнить все необходимые и неотложные действия по спасению человека.

Как только зависящее от руководителя выполнено требуется максимально быстро вызвать бригаду скорой помощи и другие спец. службы.

В нормах закона сказано, что фонд социальной защиты граждан должен быть оповещен о происшествиях в компаниях с жертвами в течение одних суток с факта их возникновения.

Если в результате катастрофы пострадавших более двух или же есть смертельный исход, то помимо ФСС требуется отправлять уведомительное письмо и в другие инстанции, такие как:

  1. Администрация муниципалитета.
  2. Городская прокуратура.
  3. Трудовая инспекция.
  4. В профсоюз компании.

Непредоставление данных о случившемся ЧП или же искажение данных о жертвах может провоцировать назначение серьезных санкций как по кодексу об административных правонарушениях, так и согласно нормам уголовного права.

Какие-либо аварии, обвалы, обстоятельства в процессе работы, которые повлекли легкий вред здоровью сотруднику, должны расследоваться в течение трех дней, при условии, что работодатель поставлен в известность о случившемся незамедлительно.

Серьезные ЧП с несколькими пострадавшими или смертями работников могут расследоваться 15 дней. При недостаточности данного срока, его можно продлить.

Когда от работодателя был скрыт факт случившейся катастрофы, то расследование проводится в течение месяца после получения заявления трудовой инспекцией и правоохранительными органами.

Обязан ли работодатель проводить расследование несчастного случая

Обязанность проводить расследования НС на производстве определена ТК РФ. В данном акте устанавливается, что руководству необходимо учитывать все ситуации, которые происходят на производстве и либо угрожают, либо нанесли вред здоровью и жизни трудящихся.

Когда осуществляется расследование несчастных случаев на производстве администрация должна предоставить неограниченный доступ всем должностным лицам контролирующих органов для проведения оценки и расследования происшедшего, для оценки и соответствия имеющейся системы охраны труда на фирме.

Кроме этого, в обязанности работодателя включается также обязанность по осуществлению в безоговорочном порядке социального страхования всех работников компании.

Расследование должна производить действующая в компании комиссия, специально созданная для данных случаев в компании. Она должна включать не менее трех человек. Если НС не относится к легким, то в состав комиссии должен обязательно включаться представитель госинспекции по труду.

Важно! При этом на расследование легких случаев отводится три дня, а всех остальных происшествий, в том числе и с летальным исходом – пятнадцать дней.

Согласно нормативно-правовым документам о НС на производстве, работодатель обязан:

  1. При случившейся беде оказать первую медицинскую помощь пострадавшему.
  2. Вызвать структуры, которые продолжат дело спасения человека и которые, ликвидируют причину случившегося и начнут расследование.
  3. В течение двадцати четырех часов создать специальные уведомления и разослать их в различные инстанции.
  4. Максимально помогать расследованию. Предоставлять документы, запрашиваемые прокурором или другими структурами, заинтересованными в явлении причин случившегося.
  5. По итогам расследования создать по всем правилам акт, который должен будет храниться в организации на протяжении 45 лет.

Помочь тому, кто пострадал

Помогать пострадавшему при происшествии на производстве необходимо с умом.

Необходимо соблюдать следующие правила:

  1. Если есть пострадавший, то подходить к нему для осуществления помощи необходимо после того как отсутствуют опасности для других сотрудников, например, если произошло обрушение и одного из работников завалило, то бежать к обвалу необходимо после того как другие люди будут уведены с места падения смежных конструкций.
  2. Не следует оказывать какую-либо помощь медицинского характера если нет для того никаких навыков, т.к. можно навредить. В данном случае необходимо сразу же вызывать специализированную мед. помощь.
  3. Когда авария или иное ЧП произошло из-за выплеска ядовитых веществ, то не стоит проверять состояние пострадавшего без специальных приспособлений по обеспечению безопасности.

Следствие необходимо инициировать, если пострадавшим является:

  • работающий в компании на условиях трудового соглашения основной сотрудник или совместитель;
  • командированный специалист;
  • лицо, следовавшее к месту работы или обратно на служебном транспорте;
  • гражданин, с которым заключен ученический договор;
  • практикант;
  • заключенный;
  • физическое лицо с нервными расстройствами, направленное на предприятие для прохождения трудотерапии.

Оповестить госорганы и вызвать скорую помощь

Если все зависящие в отношении первоначальной помощи пострадавшему осуществлено, то необходимо осуществить меры по предотвращению причин катастрофы, вызвать профессиональных медиков для дальнейшего лечения травмированных, подготовить уведомление в другие инстанции.

Когда итогом НС производственного характера стала инвалидность или смерть сотрудника, то уведомление в гос. структуры должно быть отправлено в течение24 часов с момента ЧП.

  • Повреждение кожного покрова или получение удара электрическим током, молнией;
  • Укусы животных или каких-либо насекомых;
  • Получение обморожения или теплового удара во время рабочего процесса;
  • Повреждения, которые были получены в результате аварии или вследствие взрывов.
  • Оказать медицинскую помощь пострадавшему работнику;
  • Вызвать скорую или доставить в больницу сотрудника — только при сопровождении другого работника;
  • Зафиксировать место происшествия инцидента;
  • Попытаться ликвидировать предметы, которые могут повторно нанести ущерб здоровью другим работникам на предприятии;
  • Сообщить об инциденте в фонд страхования Российской Федерации в течение одного дня;
  • Получить медицинское заключение о степени тяжести полученных травм;
  • Издать приказ по установленной форме.

Комиссия

Несчастные случаи на производстве подлежат обязательному расследованию и выявлению круга пострадавших и виновных.

В состав комиссии по распутыванию обстоятельств ЧП в ООО должны входить:

  1. Член профсоюза.
  2. Ответственный за безопасность труда в компании.
  3. Директор или же иной представитель руководства фирмы.

Если НС было зафиксировано у предпринимателя, то расследованием займутся:

  1. ИПешник.
  2. Инспектор из трудовой инспекции.
  3. Представитель пострадавшего сотрудника.

Когда случившееся имело серьезные последствия для работника, серьезные ограничения по здоровью или смертельный исход, то состав комиссии состоит из большего количества людей:

  1. Трудовой инспектор.
  2. Человек из администрации муниципального образования.
  3. Региональный член профсоюзного сообщества.
  4. Родственник или доверенное лицо пострадавшего или погибшего работника.

Одной из функций работодателя при НСП является исследование всех обстоятельств происшествия. Проводится оно посредством создания специального органа — комиссии по расследованию НСП. Минимальная численность ее определена в ст. 229 ТК РФ и составляет 3 человека. Максимальное число членов законодательно не ограничивается.

Включить в комиссию необходимо ответственного за охрану труда на предприятии, представителей работодателя и профсоюза. В определенных законом случаях в комиссию по расследованию НСП придется включить и стороннего для фирмы специалиста — должностное лицо федерального органа госконтроля.

Состав комиссии утверждается приказом руководителя фирмы, работник которой пострадал в результате НСП.

Если в качестве работодателя выступает физическое лицо, то в комиссию, помимо самого работодателя, войдут представитель пострадавшего, а также специалист по охране труда. Его возможно привлечь к расследованию НСП на основе отдельного договора.

Если работник пострадал, исполняя трудовые функции не на территории компании, а у другого работодателя при его участии в производственной деятельности данного предприятия (по согласованию между работодателями), комиссия организуется фирмой, на территории которой произошел НСП. В число ее членов включается представитель фирмы, направившей работника для выполнения работы.

Ст. 229 ТК РФ предусматривает и иные особенности формирования комиссии по расследованию НСП (в ситуациях, когда НСП произошел с совместителем, в результате катастрофы и др.).

Важно! Каким бы ни был состав комиссии как по количеству, так и по статусу ее членов, пострадавший имеет право участвовать в расследовании НСП лично или через своего представителя. Если указанные лица не принимали личного участия в расследовании, они вправе требовать ознакомления со всеми материалами по НСП.

Работодателю, допустившему НСП, не избежать дополнительных расходов. Связаны они с условием ст. 229.2 ТК РФ о том, что за счет фирмы осуществляются следующие виды работ:

  • оплата работы привлеченных экспертов по проведению технических расчетов, испытаний, лабораторных исследований и др.;
  • обеспечение фотографирования или оформление видеоматериалов, планов, схем, эскизов, связанных с фиксацией обстоятельств НСП;
  • предоставление транспорта, средств индивидуальной защиты и т. д., необходимых в процессе расследования.

Комиссия, работа которой в полном объеме организована работодателем, обязана письменно оформить результаты расследования. Состав материалов комиссионного исследования обстоятельств НСП зависит от характера и обстоятельств НСП и определяется председателем комиссии.

Расследовать случай

К числу расследуемых работодателем НСП, в результате которых пострадавший получил телесные дефекты, относят (ст. 227 ТК РФ):

  • ожог;
  • обморожение;
  • утопление;
  • поражение электрическим током, излучением или молнией;
  • ситуации, когда телесные дефекты стали следствием травмы, нанесенной животными или насекомыми, стихийных бедствий или иных чрезвычайных обстоятельств.

Кроме травмирующих признаков, немаловажное значение имеет степень повреждения пострадавшего. К примеру, небольшие царапины на конечностях работника, полученные им в результате незначительного нарушения элементарных правил техники безопасности, не потребуют от работодателя выполнения регламентированных трудовым законодательством обязательных процедур по расследованию и учету НСП.

А вот утрата трудоспособности или смерть пострадавшего — безусловный повод для соблюдения работодателем законодательно установленной процедуры расследования. Аналогичные действия потребуются и при менее трагичных последствиях НСП, когда пострадавший остается живым и трудоспособным, но в последующем потребуется его перевод на другую работу.

Расследование происшествия включает в себя несколько этапов:

  1. Сформировать комиссию по выяснению всех обстоятельств.
  2. Провести опрос всех лиц, участвующих или так или иначе причастных к НС. Заполнить протокол по форме № 6.
  3. Тщательно осмотреть место случившегося. Вносится информация в документ по форме № 7 .
  4. Выяснить все обстоятельства приведшие к ЧП.
  5. Определить лиц, которые стали пострадавшими и тех, кто допустил нарушения и является виновным в НС.
  6. Создать документ с требованиями по усовершенствованию различных систем безопасности, по проведению работ, обеспечивающих минимальный риск происшествия несчастных случаев в дальнейшем.
  7. Конечной точкой работы комиссии является заполнение акта о НС на производстве.

Законодательное регулирование вопросов травматизма на производстве

По завершении расследования НСП на работодателя накладывается еще одна обязанность — выдать экземпляр акта о несчастном случае на производстве пострадавшему или его представителю. На это отводится 3 дня (ст. 230 ТК РФ) с момента окончания расследования. В иных случаях, установленных ТК РФ, экземпляр акта передается в прокуратуру или иные уполномоченные органы.

2-й экземпляр акта в совокупности с материалами расследования работодатель обязан хранить в течение 45 лет.

Работодатель обязан в обязательном порядке зафиксировать каждый оформленный НСП в специальном журнале (ст. 230.1 ТК РФ).

Кроме того, он должен принять все необходимые меры, чтобы больше не допустить подобных производственных травм. По результатам работы комиссии должны быть сделаны определенные выводы и проведены специальные мероприятия.

Работодателю необходимо оценить действия при несчастном случае на производстве каждого специалиста компании. Рассматривается полнота исполнения обязанностей всех лиц, ответственных за обеспечение безопасности труда на производстве — от непосредственного руководителя пострадавшего работника до специалистов службы ОТ и ТБ и администрации фирмы.

Результаты расследования служат основой для разработки мероприятий по устранению выявленных нарушений, причин НСП и предупреждению аналогичных травматичных случаев.

Основная обязанность работника при несчастном случае на производстве — оперативно оповестить работодателя о происшествии. Сделать это необходимо независимо от того, стал он свидетелем или участником произошедшего.

В Правилах трудового распорядка, в инструкциях по охране труда можно предусмотреть те обязанности работника при несчастном случае, которые он должен выполнить при происшествии, в частности, оказание первой помощи пострадавшим. Другой вариант – разработать и утвердить специальный локальный нормативный акт.

Обязанности работника при несчастном случае на производстве в ст.228 ТК РФ не содержатся, но описаны действия работодателя:

  • пострадавшим необходимо оказать первую помощь, отправить в больницу, если это необходимо,
  • если существует риск возникновения чрезвычайной ситуации – принять необходимые меры;
  • зафиксировать обстановку, при которой произошла травма, или сохранить ее для упрощения хода расследования.

Кроме того, обстоятельства произошедшего должны быть расследованы. Обязанности работодателя при расследовании несчастного случая:

  1. необходимо сообщить о произошедшем инциденте в уполномоченные ведомства;
  2. провести расследование произошедшего;
  3. оформить должным образом результаты расследования, сделать выводы, можно ли квалифицировать его как произошедший на производстве;
  4. определенным образом зарегистрировать произошедший случай.

О том, что и как делать при случившейся чрезвычайной ситуации на производстве, сказано в трудовом законодательстве, а точнее в 228 статье.

Что может произойти

Производственным несчастным случаем считается то, что произошло в момент исполнения своих обязанностей, по пути на работу или в служебной командировке.

Если происшествие случилось не на рабочем месте и в рабочее время, то доказать то, что трагическое событие является производственным довольно сложно, именно для этих целей и создается комиссия.

Последствия для работодателя после случившегося случая на предприятии могут быть если:

  1. Будет доказано, что работник не виноват в случившемся.
  2. Не найдены лица, умышленно создавшие обстоятельства, чтобы причинить вред конкретному сотруднику.

Если вышеуказанные условия имеют место быть, то руководитель должен будет возместить пострадавшему все затраты на лечение и компенсировать пережитый стресс.

Если в организации произошел несчастный случай, в обязанности работодателя входит уведомление территориального подразделения ФСС России. В некоторых случаях необходимо уведомить и другие ведомства. Если обязанности работодателя при несчастном случае не будут исполнены должным образом (о случившемся не будут оповещены ведомства), то его могут привлечь к административной ответственности.

На предпринимателей за несообщение о происшествии налагается административная ответственность в виде штрафа от 1 до 5 тысяч рублей, на должностных юрлиц – от 30 до 50 тысяч рублей (либо приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток). Если в ходе проверки расследования будет выявлено нарушение работодателем законодательства об охране труда и о труде, то его могут привлечь к ответственности, согласно статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. Статья 15.34 Кодекса предусматривает штрафы за сокрытие производственных травм:

  • для юридических лиц – 5000-10000 рублей;
  • для должностных лиц – 500-1000 рублей;
  • для физических лиц – 300-500 рублей.

Каждый работодатель организации как только узнал о несчастном случае, должен немедленно посетить место чрезвычайной ситуации и оказать незамедлительно необходимую медицинскую помощь пострадавшему сотруднику. Если сотрудник находится в тяжелом состоянии, необходимо немедленно вызвать неотложку и помочь с госпитализацией.

Также работодатель должен незамедлительно устранить последствия чрезвычайной ситуации, чтобы не пострадали другие люди. Здесь применяются самые различные способы: установление запретной для пребывания зоны, временная изоляция сотрудников, вызов спецслужб, проведение аварийных мероприятий. Также важно – зафиксировать обстановку происшествия.

После того, как помощь пострадавшим сотрудникам оказана, все последствия чрезвычайной ситуации на производстве ликвидированы, руководство переходит к извещению всех необходимых инстанций о случившейся ситуации.

Виды несчастных случаев по степени тяжести

Степень тяжести НС напрямую связана с тем, какой вред получил пострадавший.

Медицинские сотрудники могут определить только два вида тяжести последствий от неприятного производственного события:

  1. Легкий – когда пострадавшему не требуется госпитализация или же медицинское вмешательство не связано со спасением жизни, а лишь основано с излечением несложных травм, царапин.
  2. Тяжелый – если пострадавший после НС имеет серьезные ограничения по здоровью, полную недееспособность или смертельный исход, то начинается расследование не только внутри компании, но и на уровне прокуроров с возможным возбуждением уголовного дела.

Принято подразделять НС по степени тяжести нанесенного вреда. Ее определяет медицинский работник, который оказывал медпомощь работнику или осуществлял его лечение. Руководство компании и сам работник не должны самостоятельно устанавливать степень тяжести.

Медицинский работник, определяя степень тяжести, должен руководствоваться Приказом Минздрава. В соответствии с ним НС может привести:

  • К тяжелым последствиям и получить классификацию «тяжелый». В любом случае все характеристики указывают на угрозу жизни. Если своевременная медпомощь помогла избежать смерти, то НС все равно должен идти как тяжелый.
  • К легким повреждениям и быть определенным как «легкий».

Понятие «средний» для НС не предусмотрено. Приказ содержит полный список НС, которые могут быть определены как тяжелые.

Учитывается при определении тяжести НС характер повреждений, наступившие после НС осложнения, а также последствия, которые вызваны им. Например, полная или частичная утрата трудоспособности.

Внимание!Если случай не классифицируется как тяжелый, он считается легким. Существуют НС, которые со временем в результате наступления неучтенных последствий, могут перейти из категории «легкий» в «тяжелый».

Возникшие разногласия

Сложно добиться мира и согласия, если речь идет о расследовании происшествия, приведшего к травмированию гражданина.

Споры порой возникают, когда расследование ведет к тому, что сотрудник сам виноват в случившемся и никакие компенсации работодатель ему не должен выплачивать. Инициатором конфликта выступает представитель пострадавшего.

Другой стороной спорной ситуации может быть навязывание выплат пострадавшему работодателю, хотя виновен другой человек, например, инженер, плохо закрепивший конструкцию, упавшую на голову сотрудника, исполнявшего свои обязанности.

При расследовании несчастного случая либо после составления акта могут возникать разногласия. В первом случае это происходит между членами комиссии, ведущей расследование, во втором — несогласие с результатами акта пострадавшего, либо членов его семьи.

Если в процессе расследования работодатель не признает факт происшествия, отказывается от проведения расследования, препятствует сбору доказательств, то для решения противоречий необходимо обращаться в территориальный орган по труду.

Внимание!Кроме этого, работник или его представители могут быть несогласны с выводами, прописанными в документе. Для защиты своих прав они могут обращаться в территориальный орган по труду, а затем в суд.

Выплаты компенсации пострадавшему сотруднику

Лицам, которые пострадали из-за ЧП на рабочем месте, полагаются некоторые выплаты и компенсации:

  1. Оплата больничного листа работодателем и ФСС. Важно будет то, что укажут в бланке листка нетрудоспособности. Если медицинские работники пропишут, что причиной стал несчастный случай, то работодатель, вне зависимости от стажа, произведет выплату на основе стопроцентного оклада.
  2. Если после выписки из больницы необходим курс реабилитации или санаторно-курортное лечение, то руководителю, в чьем подчинении гражданин потребуется предоставить пострадавшему дополнительный оплачиваемый отпуск.
  3. Компенсация морального ущерба, если на это был подан иск в суд от самого травмированного.
  4. Выплаты из фонда социального страхования, связанные с полученной инвалидностью.

О том кто, как и в какие сроки должен выплачивать различные компенсации сотруднику после несчастного случая, необходимо узнавать в отделении ФСС или на консультации с юристом.

Необходимость расследования и учета НСП работодателем зависит от категории пострадавшего. К примеру, в отношении несчастного случая, произошедшего с лицом, случайно оказавшимся на производственной территории, обязанности по его расследованию и учету у работодателя не возникает. Это связано с тем, что в ст. 227 ТК РФ категории пострадавших классифицируются следующим образом:

  • члены трудового коллектива фирмы (с ними заключен трудовой договор);
  • работники (кроме указанных в предыдущем пункте), участвующие в деятельности фирмы при выполнении ими порученной работодателем трудовой функции или выполняющие действия в его интересах;
  • иные физические лица.

Что касается членов трудового коллектива, ситуация однозначна: НСП, произошедший с указанной категорией работников, требует от работодателя обязательных действий по его расследованию и учету.

В отношении последней категории лиц из списка от работодателя не требуется исполнение обязательных процедур (кроме общечеловеческих). Например, пришедший к своему другу — работнику фирмы посторонний человек оступился и повредил руку на производственной территории. Расследовать эту ситуацию фирма не обязана.

На 2-й категории работников необходимо остановиться особо. Дело в том, что участвовать в производственной деятельности работодателя может широкий перечень лиц. В случае НСП с ними на работодателя налагается обязанность по его расследованию. К их числу ТК РФ относит:

  • работников-учеников (совмещающих учебу с работой у данного работодателя);
  • практикантов (выполняющих трудовые функции во время прохождения производственной практики);
  • психических больных, проходящих трудотерапию в соответствии с медицинскими рекомендациями;
  • лиц, потерявших свободу и привлекаемых к труду;
  • лиц, привлекаемых к общественно-полезному труду;
  • членов производственных кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Определив категорию пострадавшего, работодатель исследует вид полученной им в результате НСП травмы. От этого также зависят его последующие действия.

Какие существуют особенности

Особенность действий работодателя по отношению к сотруднику, пострадавшему при производственном несчастном случае, заключена в необходимости проведения расследования, оповещения множества инстанций, подготовке различных протоколов по ходу расследования и произведении выплат, компенсирующего характера.

Если происходит несчастный случай на производстве со смертельным исходом, его расследованию необходимо уделить повышенное внимание. Максимальным наказанием для руководства в этом случае может быть заведение уголовного дела. Порядок расследования будет несколько отличаться от обычного несчастного случая.

В первую очередь, ответственные лица должны в полной идентичности сохранить место происшествия — оградить ее, и не давать менять либо убирать какие-либо предметы обстановки. Это связано с тем, что любая мелочь может быть доказательством как невиновности, так и вины ответственных лиц. Если обстановку сохранять нельзя по причине создания ей угрозы жизни другим сотрудникам, нужно провести максимальную фото и видео фиксацию.

Перечень органов, которые необходимо оповестить, также расширяется. Все они должны отправить своих представителей для участия в расследовании.

Формирование комиссии производится так, чтобы ее возглавлял инспектор ГИТ, либо другое привлеченное должностное лицо. В комиссию не должны включаться сотрудники, обязанностью которых было обеспечение безопасности труда на производстве.

Внимание!Расследование должно быть проведено за 15 дней. Если этого времени не хватает, то срок разрешается продлить. Но для этого необходимо оформить письменное обоснование для такого шага.

При гражданском договоре работодатель нанимает стороннее физическое лицо для выполнения определенной работы или оказания услуги. При этом ему не нужно обеспечивать рабочее место, предоставлять социальные гарантии и т. д. На работников, привлеченных по гражданскому договору не распространяются требования трудового права.

При заключении договора подряда в нем необходимо предусмотреть:

  • Обязанность исполнителя по соблюдению техники безопасности, использования защитной одежды, средств и т. д.;
  • Определить конкретный участок работы, где должен находиться привлеченный по договору;
  • Не допускать использование в договоре подряда формулировок трудового права.

В результате несчастный случай с работником на договоре ГПХ нужно расследовать в следующих случаях:

  • Произошел тяжелый несчастный случай, либо со смертельным исходом. Его расследование будет проводить государственный инспектор по письменному заявлению членов семьи пострадавшего.
  • Если по суду гражданский договор был переведен в трудовой. В этом случае расследование проводится силами организации в обычном порядке.

Во время нахождения в командировке сотрудник обычно выполняет распоряжения своего руководства. При этом согласно Положению, травма будет признана связанной с производством, если она получена во время служебной поездки, а также при передвижении к месту командировки и обратно. В последнем случае не имеет значения как именно сотрудник перемещается от места работы на место командировки, и какого рода транспортом.

Все обязанности по расследованию произошедшего несчастного случая возлагаются на принимающую сторону. Она должна отправить уведомления в госорганы по месту происшествия, а также работодателю, в котором оформлен сотрудник.

Отсутствие представителя на месте случая либо его несвоевременный приезд не влияют на сроки расследования случая. Расследование и оформление документов необходимо производить и в тех случаях, когда сотрудник находился в пути из гостиницы на место работы.

Если работник не был конкретно направлен в какую-то организацию (к примеру, поехал с целью посещения выставки), то весь процесс расследования организует его работодатель по стандартному сценарию. При необходимости, к расследованию может привлекаться компания, владеющая территорией, на которой произошло происшествие.

Оформления материалов расследования

Чтобы должным образом оформить несчастный случай, то потребуется подготовить такие бумаги, как:

  1. Уведомительные письма в такие инстанции, как полиция, прокуратура, администрация, инспекция по охране труда.
  2. Медицинское заключение, определившее степень тяжести последствий для травмированного.
  3. Сведения пострадавшего из его личного дела на предприятии.
  4. Приказ, согласно которому создается комиссия по расследованию.
  5. Протокол опроса свидетелей.
  6. Акт, созданный по факту осмотра происшествия.
  7. Данные о подготовке сотрудников по безопасности рабочего процесса.
  8. Документы на технические приборы, которые стали причиной НС.
  9. Итоговый акт по расследованию инцидента.

Дополнительными бланками могут послужить фото, видео материалы с места события.

ТК определяет порядок составления бумаг по расследованию события, а также сообщает список документов, какие нужно оформлять.

Они включают в себя:

  1. Схемы или эскизы места события, протокол осмотра, результаты фото и видео съемки;
  2. Документы, описывающие рабочее место, устанавливающие наличие либо отсутствие вредных факторов;
  3. Выписки из журналов проведения инструктажа, проверки знаний и т. д.
  4. Сбор показаний очевидцев, объяснения потерпевшего;
  5. Заключения экспертов, результаты испытаний лабораторий;
  6. Медзаключение о степени травмы, либо акт осмотра трупа;
  7. Документы с отметками о получении пострадавшем спецодежды, средств защиты и т. д.

Перечень документов является открытым. Комиссия может расширить перечень оформляемых бумаг. Кроме этого, все упомянутые в законе документы оформляются независимо от степени травмы.

По итогам разбирательства оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1. Он фиксирует сам факт произошедшего случая, а также содержит выводы комиссии по результатам проведенного разбирательства. Документ оформляется минимум в двух копиях — для работодателя и потерпевшего. В компании он хранится минимум 45 лет.

Заполненный пример акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1

Внимание! Также сведения о происшедших в компании за год несчастных случаях должен содержать отчет по травматизму форма 7, которые предоставляется в отделение статистики.

Приблизительный список документов, которые нужно составить при несчастном случае, рассмотрен в ТК РФ. Тем не менее он может быть расширен председателем комиссии в зависимости от обстоятельств случая и тяжести последствий.

Условно, все составляемые бумаги можно поделить на 3 группы:

  • Уведомительные . Их составлять нужно обязательно, поскольку это установлено в законе. Сюда относятся различные сообщения о произошедшем несчастном случае, принятых по этому поводу мерах и т. д.
  • Организационные . Сюда относятся корпоративные документы, создания которых требуется для организации расследования несчастного случая и устранения последствий. К таким бумагам относятся: приказ о создании комиссии, об изменении сроков проведения расследования и т. д.
  • Описательные . Это самая большая группа, поскольку сюда входят акты, объяснительные, заключения экспертиз, и т. д.

Если произошел несчастный случай, который повлек за собой перевод пострадавшего на иную работу, потерю трудоспособности хотя бы на 1 день или смерть, составляется стандартный акт по форме Н-1. Если происшествие групповое, то такую бумагу создают на каждого пострадавшего.

Помимо акта, обязательно должен быть написан протокол осмотра места происшествия. К нему в обязательном порядке нужно приложить документы, раскрывающие обстоятельства произошедшего — фото и видеоматериалы, планы, схемы и т. д. Также в обязательном порядке проводится опрос очевидцев произошедшего.

Также нужно подготовить документы, которые будут свидетельствовать о том, что работодатель предпринимал все необходимые мер по охране труда, проводил инструктажи и проверки знаний, выдавал спецодежду и средства индивидуальной защиты и т. д.

На основе результатов расследования производственной травмы собираются материалы, перечисленные ч. 3 и 4 ст. 229.2 ТК, затем оформляется два экземпляра акта равной юридической силы по форме Н-1. При инциденте с застрахованным лицом нужно составить дополнительный экземпляр акта. В документе подробно излагаются причины производственной травмы, обстоятельства, нужно указать лица, которые нарушили требования охраны труда. Акт подписывается всеми лицами, которые участвовали в расследовании, утверждается работодателем, заверяется печатью.

При тяжелом травматизме один экземпляр акта о расследовании и копии материалов расследования отправляются в прокуратуру, куда ранее уже сообщалось о происшествии. После этого копии акта и копии материалов расследования передаются в ГИТ, территориальный орган, осуществляющий государственный контроль в установленной сфере и исполнительный орган страховщика.

Помимо этого, работодатель обязан отчитаться перед Росстатом по всем производственным травмам, что были зарегистрированы на производстве. Для этого необходимо составить отчет по форме 7-травматизм (форма в приложении №2 к приказу Росстата №216 от 19.06.2013). Данный отчет предоставляется по месту обособленного подразделения Росстата или в его территориальное отделение по месту нахождения.

Работодатель также обязан провести регистрацию каждой производственной травмы, записывая данные по форме №9 в специальный журнал. Туда необходимо внести дату и время трагического события, данные о пострадавшем работнике, описать обстоятельства происшествия, последствия и указать, какие были приняты меры по устранению приведших к этому причин.

После окончания расследования комиссия решает, можно ли квалифицировать данное происшествие как несчастный случай на производстве или нет, оформляет результаты расследования. Если члены комиссии пришли к выводу, что данное происшествие произошло на производстве, она составляет необходимые документы.

Когда по результатам расследования комиссия делает вывод, что произошедший случай не связан с производством, она оформляет результаты актом, составленным в свободной форме.

При получении тяжелых увечий несколькими людьми в результате происшедшего, либо несчастный случай привел к смерти пострадавших, независимо от результатов расследования (связан или нет инцидент с производством), он оформляется актом по форме, утвержденной постановлением Минтруда России №73 от 24 октября 2002 года.

Придя к выводу по итогам проведенного расследования, что происшествие является несчастным случаем на производстве, и из-за инцидента пострадавшего работника необходимо перевести на иную должность либо работник не мог работать не менее одного дня, либо случившееся привело к смерти сотрудника, результаты оформляются актом по форме Н-1, утв.

постановлением Минтруда России № 73 от 24 октября 2002 г. Акт составляется минимум в двух экземплярах: один для работодателя, один для пострадавшего, один для ФСС (если работник застрахован от несчастных случаев на производстве). В обязанности работодателя при несчастном случае на производстве входит оформление отдельного акта каждому сотруднику, если пострадавших несколько.

Отдельная форма акта предусмотрена для пострадавших спортсменов, травма которых была признана, как полученная на производстве. В таком случае необходимо оформить акт по форме Н-1ПС, утв. постановлением Минтруда России № 73 от 24 октября 2002 г. Минимальное количество экземпляров актов, как и в случае с Н-1 два: для работодателя и спортсмена.

Далее несчастный случай, связанный с производством, необходимо зарегистрировать в журнале по форме, утв. постановлением Минтруда России № 73 от 24 октября 2002 г. Запись о несчастном случае, который был признан не производственным, в журнал регистрации не вносится.

Статья написана по материалам сайтов: primtrud.ru, wiseeconomist.ru, vannacity.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector